สถานการณ์และแนวโน้มการค้าสินค้าเกษตรระหว่างจีนและประเทศแถบละตินอเมริกาเป็นอย่างไร?

I. ภาพรวมการค้าสินค้าเกษตรระหว่างจีนและประเทศ LAC ตั้งแต่เข้าร่วม WTO

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2544 ถึง พ.ศ. 2566 ปริมาณการค้าสินค้าเกษตรระหว่างจีนและประเทศในกลุ่ม LAC มีแนวโน้มเติบโตอย่างต่อเนื่อง จาก 2.58 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เป็น 8.103 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยมีอัตราการเติบโตเฉลี่ยต่อปีอยู่ที่ 17.0% โดยมูลค่าการนำเข้าเพิ่มขึ้นจาก 2.40 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เป็น 7.763 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 31 เท่า ขณะที่มูลค่าการส่งออกเพิ่มขึ้น 19 เท่า จาก 170 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เป็น 3.40 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ประเทศของเราอยู่ในภาวะขาดดุลการค้าสินค้าเกษตรกับประเทศในละตินอเมริกา และการขาดดุลยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ตลาดการบริโภคสินค้าเกษตรขนาดใหญ่ในประเทศของเราได้สร้างโอกาสอันยิ่งใหญ่สำหรับการพัฒนาการเกษตรในละตินอเมริกา ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา สินค้าเกษตรคุณภาพสูงจากละตินอเมริกา เช่น เชอร์รี่ชิลี และกุ้งขาวเอกวาดอร์ ได้เข้าสู่ตลาดของเรามากขึ้นเรื่อยๆ

โดยรวมแล้ว สัดส่วนของประเทศละตินอเมริกาในการค้าสินค้าเกษตรของจีนได้ขยายตัวขึ้นอย่างต่อเนื่อง แต่การกระจายตัวของการนำเข้าและส่งออกยังไม่สมดุล ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2544 ถึง พ.ศ. 2566 สัดส่วนการค้าสินค้าเกษตรระหว่างจีนและละตินอเมริกาในการค้าสินค้าเกษตรรวมของจีนเพิ่มขึ้นจาก 9.3% เป็น 24.3% โดยการนำเข้าสินค้าเกษตรจากละตินอเมริกาคิดเป็นสัดส่วน 20.3% ของการนำเข้าทั้งหมด และการส่งออกสินค้าเกษตรของจีนไปยังละตินอเมริกาคิดเป็นสัดส่วน 1.1% เป็น 3.4% ของการส่งออกทั้งหมด

2. ลักษณะการค้าสินค้าเกษตรระหว่างจีนและประเทศกลุ่ม LAC

(1) คู่ค้าทางการค้าที่มีความเข้มข้นค่อนข้างมาก

ในปี พ.ศ. 2544 อาร์เจนตินา บราซิล และเปรู เป็นสามแหล่งนำเข้าสินค้าเกษตรจากละตินอเมริกาสูงสุด โดยมีมูลค่าการนำเข้ารวม 2.13 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ คิดเป็น 88.8% ของการนำเข้าสินค้าเกษตรทั้งหมดจากละตินอเมริกาในปีนั้น ด้วยความร่วมมือทางการค้าด้านการเกษตรที่แน่นแฟ้นยิ่งขึ้นกับประเทศในละตินอเมริกา ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ชิลีแซงหน้าเปรูขึ้นเป็นแหล่งนำเข้าสินค้าเกษตรรายใหญ่อันดับสามในละตินอเมริกา และบราซิลแซงหน้าอาร์เจนตินาขึ้นเป็นแหล่งนำเข้าสินค้าเกษตรรายใหญ่อันดับ 1 ในปี พ.ศ. 2566 จีนนำเข้าสินค้าเกษตรจากบราซิล อาร์เจนตินา และชิลี มูลค่ารวม 58.93 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ คิดเป็น 88.8% ของการนำเข้าสินค้าเกษตรทั้งหมดจากประเทศในละตินอเมริกาในปีนั้น โดยจีนนำเข้าสินค้าเกษตรจากบราซิล มูลค่า 58.58 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ คิดเป็น 75.1% ของการนำเข้าสินค้าเกษตรทั้งหมดจากประเทศในละตินอเมริกา และคิดเป็น 25.0% ของการนำเข้าสินค้าเกษตรทั้งหมดในจีน บราซิลไม่เพียงแต่เป็นแหล่งนำเข้าสินค้าเกษตรที่ใหญ่ที่สุดในละตินอเมริกาเท่านั้น แต่ยังเป็นแหล่งนำเข้าสินค้าเกษตรที่ใหญ่ที่สุดในโลกอีกด้วย

ในปี พ.ศ. 2544 คิวบา เม็กซิโก และบราซิล เป็นตลาดส่งออกสินค้าเกษตร 3 อันดับแรกของจีนไปยังประเทศในละตินอเมริกาตอนล่าง โดยมีมูลค่าการส่งออกรวม 110 ล้านดอลลาร์สหรัฐ คิดเป็น 64.4% ของการส่งออกสินค้าเกษตรทั้งหมดของจีนไปยังประเทศในละตินอเมริกาตอนล่างในปีนั้น ในปี พ.ศ. 2566 เม็กซิโก ชิลี และบราซิล เป็นตลาดส่งออกสินค้าเกษตร 3 อันดับแรกของจีนไปยังประเทศในละตินอเมริกา โดยมีมูลค่าการส่งออกรวม 2.15 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ คิดเป็น 63.2% ของการส่งออกสินค้าเกษตรทั้งหมดในปีนั้น

(3) การนำเข้าส่วนใหญ่มาจากเมล็ดพืชน้ำมันและผลิตภัณฑ์ปศุสัตว์ และการนำเข้าธัญพืชก็เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

จีนเป็นผู้นำเข้าสินค้าเกษตรรายใหญ่ที่สุดของโลก และมีความต้องการสินค้าเกษตรอย่างถั่วเหลือง เนื้อวัว และผลไม้จากประเทศในละตินอเมริกาเป็นจำนวนมาก นับตั้งแต่จีนเข้าร่วมเป็นสมาชิกองค์การการค้าโลก (WTO) การนำเข้าสินค้าเกษตรจากประเทศในละตินอเมริกาส่วนใหญ่มาจากพืชน้ำมันและผลิตภัณฑ์ปศุสัตว์ และในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การนำเข้าธัญพืชก็เพิ่มขึ้นอย่างมาก

ในปี 2566 จีนนำเข้าเมล็ดพืชน้ำมันจากประเทศละตินอเมริกาเป็นมูลค่า 42.29 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 3.3% คิดเป็น 57.1% ของการนำเข้าสินค้าเกษตรทั้งหมดจากประเทศละตินอเมริกา การนำเข้าผลิตภัณฑ์ปศุสัตว์ ผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำ และธัญพืชมีมูลค่า 13.67 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ 7.15 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และ 5.13 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ตามลำดับ ในจำนวนนี้ การนำเข้าผลิตภัณฑ์ข้าวโพดมีมูลค่า 4.05 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 137,671 เท่า ส่วนใหญ่เป็นเพราะข้าวโพดของบราซิลถูกส่งออกไปยังด่านตรวจสอบและกักกันของจีน การนำเข้าข้าวโพดจำนวนมากของบราซิลได้เปลี่ยนรูปแบบการนำเข้าข้าวโพดที่เคยถูกครอบงำโดยยูเครนและสหรัฐอเมริกาในอดีต

(4) ส่งออกผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำและผักเป็นหลัก

นับตั้งแต่จีนเข้าร่วมเป็นสมาชิกองค์การการค้าโลก (WTO) การส่งออกสินค้าเกษตรไปยังประเทศกลุ่มละตินอเมริกา (LAC) ส่วนใหญ่เป็นผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำและผัก ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การส่งออกผลิตภัณฑ์ธัญพืชและผลไม้เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ในปี 2566 การส่งออกผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำและผักของจีนไปยังประเทศละตินอเมริกามีมูลค่า 1.19 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และ 6.0 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ตามลำดับ คิดเป็น 35.0% และ 17.6% ของการส่งออกสินค้าเกษตรทั้งหมดไปยังประเทศละตินอเมริกาตามลำดับ