มณฑลไห่หนานเป็นมณฑลแรกในประเทศจีนที่เปิดตลาดวัสดุทางการเกษตร เป็นมณฑลแรกที่ใช้ระบบแฟรนไชส์ขายส่งยาฆ่าแมลง และเป็นมณฑลแรกที่ใช้ระบบการติดฉลากและรหัสผลิตภัณฑ์ยาฆ่าแมลง ซึ่งแนวโน้มใหม่ของการเปลี่ยนแปลงนโยบายการจัดการยาฆ่าแมลงในไห่หนาน ได้รับความสนใจจากอุตสาหกรรมวัสดุทางการเกษตรของประเทศมาโดยตลอด โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากผู้ประกอบการตลาดยาฆ่าแมลงในไห่หนานที่มีการวางแผนอย่างกว้างขวาง
เมื่อวันที่ 25 มีนาคม 2567 เพื่อเป็นการดำเนินการตามบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องของระเบียบว่าด้วยการแข่งขันที่เป็นธรรมของท่าเรือการค้าเสรีไห่หนาน และบทบัญญัติว่าด้วยการจัดการสารกำจัดศัตรูพืชในเขตเศรษฐกิจพิเศษไห่หนาน ซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 ตุลาคม 2566 รัฐบาลประชาชนมณฑลไห่หนานจึงมีมติยกเลิกมาตรการจัดการการค้าส่งและค้าปลีกสารกำจัดศัตรูพืชในเขตเศรษฐกิจพิเศษไห่หนาน
นอกจากนี้ยังหมายความว่าการจัดการสารกำจัดศัตรูพืชในไห่หนานจะก้าวหน้าไปอย่างมาก ตลาดจะเปิดเสรีมากขึ้น และสถานการณ์ผูกขาดของผู้ประกอบการ 8 ราย (ก่อนวันที่ 1 ตุลาคม 2566 มีผู้ประกอบการค้าส่งสารกำจัดศัตรูพืช 8 ราย ผู้ประกอบการค้าปลีกสารกำจัดศัตรูพืช 1,638 ราย และผู้ประกอบการสารกำจัดศัตรูพืชที่ถูกจำกัด 298 รายในมณฑลไห่หนาน) จะถูกทำลายลงอย่างเป็นทางการ และพัฒนาไปสู่รูปแบบการครอบงำแบบใหม่ ที่เน้นปริมาณ: ช่องทางการจำหน่าย ปริมาณราคา และบริการ
กฎใหม่ปี 2023 ได้ถูกนำมาใช้แล้ว
ก่อนการยกเลิกมาตรการบริหารจัดการการค้าส่งและค้าปลีกยาฆ่าแมลงในเขตเศรษฐกิจพิเศษไห่หนาน บทบัญญัติว่าด้วยการบริหารจัดการยาฆ่าแมลงในเขตเศรษฐกิจพิเศษไห่หนาน (ต่อไปนี้เรียกว่า “บทบัญญัติ”) ได้มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 ตุลาคม 2566
“ยกเลิกการแยกความแตกต่างระหว่างการค้าส่งและการค้าปลีกสารกำจัดศัตรูพืช ลดราคาการใช้สารกำจัดศัตรูพืช และยกเลิกการกำหนดผู้ประกอบการค้าส่งและผู้ค้าปลีกสารกำจัดศัตรูพืชโดยการประมูล ลดต้นทุนการจัดการสารกำจัดศัตรูพืช และนำระบบการจัดการที่สอดคล้องกับใบอนุญาตการจัดการสารกำจัดศัตรูพืชระดับชาติมาใช้…”
นับเป็นข่าวดีอย่างยิ่งสำหรับชุมชนเกษตรกรรมโดยรวม เอกสารฉบับนี้ได้รับการยอมรับและชื่นชมจากผู้ประกอบการด้านยาฆ่าแมลงส่วนใหญ่ เพราะหมายความว่ากำลังการตลาดที่มีมูลค่ากว่า 2 พันล้านหยวนในตลาดซื้อขายยาฆ่าแมลงของมณฑลไห่หนานจะผ่อนคลายลง ซึ่งจะนำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงและโอกาสครั้งใหญ่ในรอบใหม่
บทบัญญัติหลายข้อจากฉบับปี 2017 จำนวน 60 ข้อ ได้ถูกปรับลดเหลือ 26 ข้อ โดยมีรูปแบบเป็นกฎหมายที่เน้น "การแก้ไขเล็กน้อยแต่ได้ผลรวดเร็ว" ยึดหลักการแก้ปัญหาที่ตรงจุด โดยมุ่งแก้ไขเฉพาะปัญหาที่สำคัญในกระบวนการผลิต การขนส่ง การจัดเก็บ การจัดการ และการใช้สารกำจัดศัตรูพืช
หนึ่งในมาตรการสำคัญที่สุดคือการยกเลิกระบบสัมปทานขายส่งสารกำจัดศัตรูพืช
ดังนั้น เนื้อหาหลักและจุดเด่นของ “กฎระเบียบใหม่” ที่บังคับใช้มาเกือบครึ่งปีแล้วนั้นมีอะไรบ้าง เราจะมาคัดกรองและทบทวนอีกครั้ง เพื่อให้ผู้ผลิตและผู้ประกอบการท้องถิ่นในตลาดสารกำจัดศัตรูพืชของไห่หนานมีความเข้าใจและตระหนักถึงกฎระเบียบใหม่ได้ชัดเจนยิ่งขึ้น สามารถปรับเปลี่ยนรูปแบบและกลยุทธ์ทางธุรกิจของตนเองได้อย่างเหมาะสม และคว้าโอกาสใหม่ ๆ ภายใต้การเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้น
ระบบแฟรนไชส์ขายส่งยาฆ่าแมลงถูกยกเลิกอย่างเป็นทางการแล้ว
“ข้อกำหนดหลายประการ” เป็นมาตรฐานที่กำหนดกฎการแข่งขันที่เป็นธรรมของท่าเรือการค้าเสรี เปลี่ยนแปลงระบบการจัดการยาฆ่าแมลงแบบเดิม ควบคุมพฤติกรรมทางธุรกิจที่ผิดกฎหมายจากต้นตอ และรับประกันการมีส่วนร่วมอย่างเป็นธรรมของผู้เล่นในตลาดยาฆ่าแมลงในการแข่งขัน
ประการแรกคือ การยกเลิกระบบแฟรนไชส์ขายส่งสารกำจัดศัตรูพืช การไม่แยกความแตกต่างระหว่างการขายส่งและการขายปลีกสารกำจัดศัตรูพืช และการลดราคาการใช้สารกำจัดศัตรูพืช ดังนั้น การจัดตั้งธุรกิจขายส่งและขายปลีกสารกำจัดศัตรูพืชจึงไม่ถูกกำหนดโดยการประมูลอีกต่อไป เพื่อลดต้นทุนการดำเนินงานของสารกำจัดศัตรูพืช
ประการที่สองคือการนำระบบการจัดการที่เชื่อมโยงกับใบอนุญาตประกอบธุรกิจยาฆ่าแมลงระดับชาติมาใช้ และผู้ประกอบการยาฆ่าแมลงที่มีคุณสมบัติเหมาะสมสามารถยื่นขอใบอนุญาตประกอบธุรกิจยาฆ่าแมลงได้โดยตรงจากหน่วยงานด้านการเกษตรและชนบทที่เกี่ยวข้องของรัฐบาลประชาชนในเมือง อำเภอ และเขตปกครองตนเองที่ตนดำเนินกิจการอยู่
อันที่จริง ตั้งแต่ปี 1997 มณฑลไห่หนานเป็นแห่งแรกในประเทศที่นำระบบการออกใบอนุญาตยาฆ่าแมลงมาใช้และเปิดตลาดยาฆ่าแมลง และในปี 2005 ได้มีการออก "ระเบียบว่าด้วยการจัดการยาฆ่าแมลงในเขตเศรษฐกิจพิเศษไห่หนาน" ซึ่งกำหนดการปฏิรูปนี้ในรูปแบบของระเบียบข้อบังคับ
ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2553 สภาประชาชนมณฑลไห่หนานได้ประกาศใช้ “ระเบียบว่าด้วยการจัดการยาฆ่าแมลงในเขตเศรษฐกิจพิเศษไห่หนาน” ฉบับปรับปรุงใหม่ โดยจัดตั้งระบบแฟรนไชส์ค้าส่งยาฆ่าแมลงในมณฑลไห่หนาน ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2554 รัฐบาลมณฑลไห่หนานได้ออก “มาตรการสำหรับการบริหารจัดการใบอนุญาตประกอบธุรกิจค้าส่งและค้าปลีกยาฆ่าแมลงในมณฑลไห่หนาน” ซึ่งกำหนดว่าภายในปี พ.ศ. 2556 จะต้องมีวิสาหกิจค้าส่งยาฆ่าแมลงเพียง 2-3 แห่งในมณฑลไห่หนาน โดยแต่ละแห่งมีทุนจดทะเบียนมากกว่า 100 ล้านหยวน มณฑลไห่หนานจะมีศูนย์กระจายสินค้าในระดับเมืองและอำเภอ 18 แห่ง และมีวิสาหกิจค้าปลีกประมาณ 205 แห่ง โดยหลักการแล้วควรมีอย่างน้อย 1 แห่งในแต่ละตำบล โดยมีทุนจดทะเบียนไม่น้อยกว่า 1 ล้านหยวน และเมืองและอำเภอสามารถปรับเปลี่ยนได้ตามความเหมาะสมตามสถานการณ์การพัฒนาการเกษตร การจัดวางพื้นที่ฟาร์มของรัฐ และสภาพการจราจร ในปี 2555 มณฑลไห่หนานได้ออกใบอนุญาตจำหน่ายปลีกยาฆ่าแมลงชุดแรก ซึ่งถือเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญในการปฏิรูประบบการจัดการยาฆ่าแมลงในไห่หนาน และหมายความว่าผู้ผลิตจะสามารถจำหน่ายผลิตภัณฑ์ยาฆ่าแมลงในไห่หนานได้ก็ต่อเมื่อร่วมมือกับผู้ค้าส่งที่ได้รับเชิญให้เข้าร่วมประมูลจากรัฐบาลเท่านั้น
“ข้อกำหนดหลายประการ” นี้ได้ปรับปรุงกลไกการจัดการสารกำจัดศัตรูพืช โดยยกเลิกระบบสัมปทานค้าส่งสารกำจัดศัตรูพืช ไม่แยกความแตกต่างระหว่างการค้าส่งและการค้าปลีกสารกำจัดศัตรูพืช ลดราคาการใช้สารกำจัดศัตรูพืช และยกเลิกวิธีการประมูลเพื่อกำหนดวิธีการดำเนินงานของวิสาหกิจค้าส่งและค้าปลีกสารกำจัดศัตรูพืช เพื่อลดต้นทุนการจัดการสารกำจัดศัตรูพืช และได้นำระบบการจัดการใบอนุญาตประกอบธุรกิจสารกำจัดศัตรูพืชระดับชาติมาใช้ โดยผู้ประกอบการสารกำจัดศัตรูพืชที่มีคุณสมบัติเหมาะสมสามารถยื่นขอใบอนุญาตประกอบธุรกิจสารกำจัดศัตรูพืชได้โดยตรงจากหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นระดับเมือง อำเภอ และเขตปกครองตนเองที่รับผิดชอบด้านการเกษตรและชนบท
เจ้าหน้าที่จากสำนักงานที่เกี่ยวข้องของกรมเกษตรและกิจการชนบทมณฑลไห่หนานกล่าวว่า นี่หมายความว่านโยบายเกี่ยวกับยาฆ่าแมลงในไห่หนานจะเป็นไปตามมาตรฐานแห่งชาติแล้ว จะไม่มีความแตกต่างระหว่างการขายส่งและการขายปลีกอีกต่อไป และไม่จำเป็นต้องติดฉลาก การยกเลิกระบบสัมปทานขายส่งยาฆ่าแมลงหมายความว่าผลิตภัณฑ์ยาฆ่าแมลงสามารถนำเข้าสู่เกาะได้อย่างอิสระมากขึ้น ตราบใดที่ผลิตภัณฑ์เป็นไปตามข้อกำหนดและกระบวนการเป็นไปตามข้อกำหนด ก็ไม่จำเป็นต้องบันทึกและขออนุมัติจากทางเกาะ
เมื่อวันที่ 25 มีนาคม รัฐบาลประชาชนมณฑลไห่หนานได้ตัดสินใจยกเลิก “มาตรการบริหารจัดการการออกใบอนุญาตประกอบธุรกิจค้าส่งและค้าปลีกยาฆ่าแมลงในเขตเศรษฐกิจพิเศษไห่หนาน” (Qiongfu [2017] ฉบับที่ 25) ซึ่งหมายความว่าในอนาคต บริษัทจากแผ่นดินใหญ่สามารถร่วมมือกับบริษัทบนเกาะได้อย่างเป็นทางการตามระเบียบ และผู้ผลิตและผู้ประกอบการยาฆ่าแมลงจะมีทางเลือกมากขึ้น
แหล่งข่าวในอุตสาหกรรมระบุว่า หลังจากการยกเลิกระบบสัมปทานค้าส่งยาฆ่าแมลงอย่างเป็นทางการ จะมีผู้ประกอบการเข้ามาในไห่หนานมากขึ้น ราคาสินค้าที่เกี่ยวข้องจะลดลง และการมีทางเลือกมากขึ้นจะเป็นผลดีต่อเกษตรกรผู้ปลูกผักและผลไม้ในไห่หนาน
สารกำจัดศัตรูพืชชีวภาพมีแนวโน้มที่ดี
มาตรา 4 ของบทบัญญัติระบุว่า รัฐบาลประชาชนระดับอำเภอขึ้นไปจะต้องให้สิ่งจูงใจและเงินอุดหนุนแก่ผู้ที่ใช้สารกำจัดศัตรูพืชที่ปลอดภัยและมีประสิทธิภาพ หรือใช้เทคโนโลยีทางชีวภาพ ทางกายภาพ และเทคโนโลยีอื่น ๆ ในการป้องกันและควบคุมโรคและศัตรูพืช ตามบทบัญญัติที่เกี่ยวข้อง และส่งเสริมให้ผู้ผลิตและผู้ประกอบการสารกำจัดศัตรูพืช สถาบันวิจัยวิทยาศาสตร์การเกษตร วิทยาลัยและมหาวิทยาลัยวิชาชีพ องค์กรบริการควบคุมโรคและศัตรูพืชเฉพาะทาง สมาคมวิชาชีพและเทคนิคการเกษตร และองค์กรทางสังคมอื่น ๆ ให้การฝึกอบรม คำแนะนำ และบริการทางเทคนิคแก่ผู้ใช้สารกำจัดศัตรูพืช
นี่หมายความว่าสารกำจัดศัตรูพืชชีวภาพมีแนวโน้มที่ดีในตลาดไห่หนาน
ในปัจจุบัน สารชีวภาพกำจัดศัตรูพืชส่วนใหญ่ใช้ในพืชเศรษฐกิจ โดยเฉพาะผลไม้และผัก และมณฑลไห่หนานเป็นมณฑลขนาดใหญ่ที่มีทรัพยากรผลไม้และผักอุดมสมบูรณ์ในประเทศจีน
จากข้อมูลในรายงานสถิติการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติของมณฑลไห่หนาน ปี 2023 ระบุว่า ณ ปี 2022 พื้นที่เพาะปลูกผัก (รวมถึงแตงดอง) ในมณฑลไห่หนานมีจำนวน 4.017 ล้านหมู่ และผลผลิตมีจำนวน 6.0543 ล้านตัน ส่วนพื้นที่เพาะปลูกผลไม้มีจำนวน 3.2630 ล้านหมู่ และผลผลิตมีจำนวน 5.6347 ล้านตัน
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ปัญหาแมลงศัตรูพืชดื้อยา เช่น เพลี้ยไฟ เพลี้ยอ่อน เพลี้ยแป้ง และแมลงหวี่ขาว มีจำนวนเพิ่มขึ้นทุกปี และสถานการณ์การควบคุมก็อยู่ในขั้นวิกฤต ภายใต้บริบทของการลดการใช้สารเคมีกำจัดศัตรูพืช การเพิ่มประสิทธิภาพ และการพัฒนาการเกษตรสีเขียว มณฑลไห่หนานได้ดำเนินแนวคิด “การป้องกันและควบคุมแบบสีเขียว” โดยการผสมผสานสารชีวภาพกำจัดศัตรูพืชและสารเคมีกำจัดศัตรูพืชที่มีประสิทธิภาพสูงและมีความเป็นพิษต่ำ ไห่หนานได้บูรณาการวิธีการป้องกันและควบคุมจากหลากหลายแนวทาง ได้แก่ เทคโนโลยีการควบคุมโรคและศัตรูพืชทางกายภาพ เทคโนโลยีการสร้างภูมิคุ้มกันในพืช เทคโนโลยีการควบคุมด้วยสารชีวภาพกำจัดศัตรูพืช และเทคโนโลยีการควบคุมด้วยสารเคมีกำจัดศัตรูพืชที่มีประสิทธิภาพสูงและมีความเป็นพิษต่ำ ซึ่งสามารถยืดระยะเวลาการป้องกันและควบคุมได้อย่างมีประสิทธิภาพ และลดความถี่ในการใช้สารเคมีกำจัดศัตรูพืช เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการลดปริมาณการใช้สารเคมีกำจัดศัตรูพืชและปรับปรุงคุณภาพของพืชผล
ตัวอย่างเช่น ในการควบคุมเพลี้ยไฟดื้อยาในถั่วฝักยาว กรมกำจัดศัตรูพืชของมณฑลไห่หนานแนะนำให้เกษตรกรใช้สารกำจัดศัตรูพืชชนิดน้ำที่มีส่วนผสมของเมทาเรีย อนิโซพเลีย ความเข้มข้น 1,000 เท่า ผสมกับเมทาเรีย ซอลท์ 5.7% ความเข้มข้น 2,000 เท่า นอกจากจะเป็นสารฆ่าแมลงแล้ว ยังช่วยเพิ่มประสิทธิภาพในการฆ่าไข่และตัวเต็มวัยและไข่ของเพลี้ยไฟไปพร้อมกัน เพื่อยืดระยะเวลาการควบคุมและลดความถี่ในการใช้
คาดการณ์ได้ว่า สารกำจัดศัตรูพืชชีวภาพมีโอกาสส่งเสริมและประยุกต์ใช้ในวงกว้างในตลาดผลไม้และผักของไห่หนาน
การผลิตและการใช้สารกำจัดศัตรูพืชที่ต้องห้ามจะได้รับการควบคุมดูแลอย่างเข้มงวดมากขึ้น
เนื่องจากปัญหาในระดับภูมิภาค ข้อจำกัดเกี่ยวกับสารกำจัดศัตรูพืชในไห่หนานจึงเข้มงวดกว่าในแผ่นดินใหญ่เสมอมา เมื่อวันที่ 4 มีนาคม 2564 กรมเกษตรและกิจการชนบทมณฑลไห่หนานได้ออก “รายชื่อสารกำจัดศัตรูพืชที่ห้ามผลิต ขนส่ง จัดเก็บ จำหน่าย และใช้ในเขตเศรษฐกิจพิเศษไห่หนาน” (ฉบับแก้ไขปี 2564) ประกาศดังกล่าวระบุสารกำจัดศัตรูพืชที่ห้ามใช้ 73 ชนิด มากกว่ารายชื่อสารกำจัดศัตรูพืชที่ห้ามใช้ซึ่งจัดทำโดยกระทรวงเกษตรและกิจการชนบทถึง 7 ชนิด ในจำนวนนี้ สารเฟนวาเลอเรต บิวทิริลไฮดราซีน (บิโจ) คลอร์ไพริฟอส ไตรอะโซฟอส และฟลูเฟนาไมด์ ถูกห้ามจำหน่ายและใช้โดยสิ้นเชิง
มาตรา 3 ของข้อกำหนดระบุว่า การผลิต การขนส่ง การเก็บรักษา การดำเนินงาน และการใช้สารกำจัดศัตรูพืชที่มีส่วนประกอบที่เป็นพิษร้ายแรงและเป็นพิษสูงนั้น เป็นสิ่งต้องห้ามในเขตเศรษฐกิจพิเศษไห่หนาน หากมีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องผลิตหรือใช้สารกำจัดศัตรูพืชที่มีส่วนประกอบที่เป็นพิษร้ายแรงหรือเป็นพิษสูงเนื่องจากความจำเป็นพิเศษ จะต้องได้รับอนุมัติจากกรมเกษตรและกิจการชนบทที่เกี่ยวข้องของรัฐบาลประชาชนประจำมณฑล หากได้รับอนุมัติจากกรมเกษตรและกิจการชนบทที่เกี่ยวข้องของคณะรัฐมนตรีตามกฎหมายแล้ว ให้ปฏิบัติตามข้อกำหนดของกรมดังกล่าว กรมเกษตรและกิจการชนบทที่เกี่ยวข้องของรัฐบาลประชาชนประจำมณฑลจะต้องเผยแพร่ต่อสาธารณะ จัดพิมพ์และแจกจ่ายแคตตาล็อกของพันธุ์สารกำจัดศัตรูพืชและขอบเขตการใช้งานที่รัฐและเขตเศรษฐกิจพิเศษส่งเสริม จำกัด และห้ามการผลิต การดำเนินงาน และการใช้สารกำจัดศัตรูพืช และติดประกาศไว้ ณ สถานที่ปฏิบัติงานเกี่ยวกับสารกำจัดศัตรูพืชและที่ทำการของคณะกรรมการประชาชนประจำหมู่บ้าน กล่าวคือ ในส่วนนี้ของรายการสิ่งของต้องห้าม ยังคงอยู่ภายใต้เขตพิเศษไห่หนาน
ไม่มีเสรีภาพที่สมบูรณ์แบบ ระบบการซื้อขายยาฆ่าแมลงออนไลน์นั้นสมเหตุสมผลกว่า
การยกเลิกระบบสัมปทานขายส่งยาฆ่าแมลงหมายความว่า การขายและการจัดการยาฆ่าแมลงบนเกาะจะเป็นไปอย่างเสรี แต่เสรีภาพนั้นไม่ใช่เสรีภาพที่สมบูรณ์แบบ
มาตรา 8 ของ “ข้อกำหนดต่างๆ” ปรับปรุงระบบการจัดการยาให้ดียิ่งขึ้น เพื่อให้สอดคล้องกับสถานการณ์ รูปแบบ และข้อกำหนดใหม่ในด้านการหมุนเวียนยาฆ่าแมลง ประการแรก คือ การนำระบบบัญชีอิเล็กทรอนิกส์มาใช้ ผู้ผลิตและผู้ประกอบการยาฆ่าแมลงควรจัดทำบัญชีอิเล็กทรอนิกส์ผ่านแพลตฟอร์มการจัดการข้อมูลยาฆ่าแมลง บันทึกข้อมูลการซื้อและขายยาฆ่าแมลงอย่างครบถ้วนและถูกต้อง เพื่อให้สามารถตรวจสอบแหล่งที่มาและปลายทางของยาฆ่าแมลงได้ ประการที่สอง คือ การจัดตั้งและปรับปรุงระบบการซื้อและขายยาฆ่าแมลงออนไลน์ และกำหนดให้ชัดเจนว่าการขายยาฆ่าแมลงออนไลน์ต้องเป็นไปตามข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องกับการจัดการยาฆ่าแมลง ประการที่สาม คือ การชี้แจงหน่วยงานตรวจสอบโฆษณายาฆ่าแมลง โดยกำหนดให้โฆษณายาฆ่าแมลงต้องได้รับการตรวจสอบจากหน่วยงานด้านการเกษตรและชนบทของเทศบาล อำเภอ และเขตปกครองตนเองก่อนเผยแพร่ และจะไม่สามารถเผยแพร่ได้หากไม่ได้รับการตรวจสอบ
การค้าขายยาฆ่าแมลงทางออนไลน์เปิดรูปแบบใหม่
ก่อนการประกาศใช้ “ข้อกำหนดบางประการ” ผลิตภัณฑ์ยาฆ่าแมลงทั้งหมดที่นำเข้าสู่ไห่หนานไม่สามารถทำการค้าส่งได้ และห้ามทำการค้าขายยาฆ่าแมลงผ่านทางออนไลน์
อย่างไรก็ตาม มาตรา 10 ของ “บทบัญญัติต่างๆ” ระบุว่า ผู้ที่ประกอบธุรกิจเกี่ยวกับยาฆ่าแมลงผ่านทางอินเทอร์เน็ตและเครือข่ายข้อมูลอื่นๆ ควรขอใบอนุญาตประกอบธุรกิจยาฆ่าแมลงตามกฎหมาย และต้องเผยแพร่ใบอนุญาตประกอบธุรกิจ ใบอนุญาตประกอบธุรกิจยาฆ่าแมลง และข้อมูลอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินธุรกิจอย่างชัดเจนบนหน้าแรกของเว็บไซต์หรือหน้าหลักของกิจกรรมทางธุรกิจ และต้องอัปเดตข้อมูลให้ทันเวลา
นอกจากนี้ยังหมายความว่าการค้าขายยาฆ่าแมลงทางออนไลน์ ซึ่งก่อนหน้านี้ถูกห้ามอย่างเด็ดขาด ได้เปิดทางและสามารถเข้าสู่ตลาดไห่หนานได้หลังวันที่ 1 ตุลาคม 2566 อย่างไรก็ตาม ควรสังเกตด้วยว่า “ข้อกำหนดต่างๆ” กำหนดให้หน่วยงานและบุคคลที่ซื้อยาฆ่าแมลงผ่านทางอินเทอร์เน็ตต้องให้ข้อมูลการซื้อที่ถูกต้องและเป็นจริง แต่เรื่องนี้ไม่สำคัญ เพราะในปัจจุบัน ทั้งสองฝ่ายในการทำธุรกรรมบนแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซที่เกี่ยวข้อง ต่างก็ใช้การลงทะเบียนด้วยชื่อจริงอยู่แล้ว
ผู้จำหน่ายสินค้าเกษตรควรปรับปรุงการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีให้ดียิ่งขึ้น
หลังจากที่ข้อกำหนดบางประการมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 ตุลาคม 2566 หมายความว่าตลาดสารกำจัดศัตรูพืชในไห่หนานได้นำระบบการจัดการที่เชื่อมโยงกับใบอนุญาตประกอบธุรกิจสารกำจัดศัตรูพืชระดับชาติมาใช้แล้ว ซึ่งก็คือตลาดรวมศูนย์ ประกอบกับการยกเลิกอย่างเป็นทางการของ “มาตรการจัดการใบอนุญาตประกอบธุรกิจค้าส่งและค้าปลีกสารกำจัดศัตรูพืชในเขตเศรษฐกิจพิเศษไห่หนาน” หมายความว่าภายใต้ตลาดรวมศูนย์ขนาดใหญ่ ราคาของสารกำจัดศัตรูพืชในไห่หนานจะถูกกำหนดโดยกลไกตลาดมากขึ้น
ไม่ต้องสงสัยเลยว่า ต่อไป ด้วยความก้าวหน้าของการเปลี่ยนแปลง การปรับโครงสร้างตลาดสารกำจัดศัตรูพืชในไห่หนานจะยังคงเร่งตัวขึ้นและตกอยู่ภายใต้กรอบปริมาณ: ช่องทางปริมาณ ราคาปริมาณ และบริการปริมาณ
ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมกล่าวว่า หลังจากรูปแบบการผูกขาดแบบ “8 ราย” ถูกทำลายลง จำนวนผู้ค้าส่งและผู้ค้าปลีกยาฆ่าแมลงในไห่หนานจะค่อยๆ เพิ่มขึ้น แหล่งที่มาของการจัดซื้อจะมีความหลากหลายมากขึ้น และต้นทุนการจัดซื้อจะลดลงตามไปด้วย จำนวนผลิตภัณฑ์และข้อกำหนดของผลิตภัณฑ์ก็จะเพิ่มขึ้นอย่างมากเช่นกัน และทางเลือกสำหรับผู้ค้าส่ง ผู้ค้าปลีก และเกษตรกรรายย่อยและขนาดกลางในการจัดซื้อผลิตภัณฑ์ยาฆ่าแมลงจะเพิ่มขึ้น และต้นทุนยาสำหรับเกษตรกรจะลดลงตามไปด้วย การแข่งขันของตัวแทนจำหน่ายจะรุนแรงขึ้น อาจมีการคัดออกหรือปรับโครงสร้างใหม่ ช่องทางการขายทางการเกษตรจะสั้นลง ผู้ผลิตสามารถเข้าถึงปลายทาง/เกษตรกรได้โดยตรงโดยไม่ต้องผ่านตัวแทนจำหน่าย แน่นอนว่าการแข่งขันในตลาดจะร้อนแรงขึ้น สงครามราคาจะรุนแรงมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้จัดจำหน่ายและผู้ค้าปลีกในไห่หนาน ความสามารถในการแข่งขันหลักควรเปลี่ยนจากทรัพยากรผลิตภัณฑ์ไปสู่ทิศทางของบริการทางเทคนิค จากการขายผลิตภัณฑ์ในร้านค้าไปสู่การขายเทคโนโลยีและบริการในภาคสนาม และการเปลี่ยนแปลงไปสู่การเป็นผู้ให้บริการทางเทคนิคเป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้
วันที่เผยแพร่: 22 เมษายน 2567



