อีกปีแล้ว! สหภาพยุโรปขยายสิทธิพิเศษสำหรับการนำเข้าผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรของยูเครน

ตามเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของคณะรัฐมนตรียูเครนในข่าววันที่ 13 Yulia Sviridenko รองนายกรัฐมนตรีคนแรกของยูเครนและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเศรษฐกิจประกาศในวันเดียวกันว่าคณะมนตรียุโรป (คณะมนตรี EU) ตกลงในที่สุดที่จะขยายนโยบายให้สิทธิพิเศษ "การค้าปลอดภาษี" ของสินค้ายูเครนที่ส่งออกไปยังสหภาพยุโรปเป็นเวลา 12 เดือน

Sviridenko กล่าวว่าการขยายระยะเวลาการดำเนินนโยบายการให้สิทธิพิเศษทางการค้าของสหภาพยุโรป ซึ่งจะเริ่มในเดือนมิถุนายน 2565 ถือเป็น "การสนับสนุนทางการเมืองที่สำคัญ" สำหรับยูเครน และ "นโยบายเสรีภาพทางการค้าเต็มรูปแบบจะขยายเวลาออกไปจนถึงเดือนมิถุนายน 2568"

Sviridenko เน้นย้ำว่า “สหภาพยุโรปและยูเครนตกลงกันว่าการขยายระยะเวลาของนโยบายการให้สิทธิพิเศษทางการค้าแบบอิสระจะเป็นครั้งสุดท้าย” และภายในฤดูร้อนหน้า ทั้งสองฝ่ายจะแก้ไขกฎการค้าของข้อตกลงความร่วมมือระหว่างยูเครนและสหภาพยุโรป ก่อนที่ยูเครนจะเข้าร่วมสหภาพยุโรป

Sviridenko กล่าวว่าด้วยนโยบายสิทธิพิเศษทางการค้าของสหภาพยุโรป สินค้าส่วนใหญ่ของยูเครนที่ส่งออกไปยังสหภาพยุโรปไม่ต้องอยู่ภายใต้ข้อจำกัดของข้อตกลงความร่วมมืออีกต่อไป รวมถึงข้อตกลงความร่วมมือในโควตาภาษีที่ใช้บังคับและข้อกำหนดราคาการเข้าถึงของสินค้าเกษตรอาหาร 36 ประเภท นอกจากนี้ สินค้าส่งออกทางอุตสาหกรรมทั้งหมดของยูเครนจะไม่ต้องเสียภาษีอีกต่อไป ไม่ต้องบังคับใช้มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดและการคุ้มครองการค้ากับผลิตภัณฑ์เหล็กกล้าของยูเครนอีกต่อไป

สวิริเดนโก ชี้ให้เห็นว่า นับตั้งแต่มีการบังคับใช้นโยบายสิทธิพิเศษทางการค้า ปริมาณการค้าระหว่างยูเครนและสหภาพยุโรปเติบโตอย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งจำนวนสินค้าบางรายการที่ผ่านประเทศเพื่อนบ้านในสหภาพยุโรปที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ส่งผลให้ประเทศเพื่อนบ้านใช้มาตรการ “เชิงลบ” ซึ่งรวมถึงการปิดพรมแดน แม้ว่าอุซเบกิสถานได้พยายามหลายครั้งเพื่อลดความขัดแย้งทางการค้ากับประเทศเพื่อนบ้านในสหภาพยุโรป การขยายสิทธิพิเศษทางการค้าของสหภาพยุโรปยังคงรวมถึง “มาตรการป้องกันพิเศษ” สำหรับข้อจำกัดการส่งออกข้าวโพด สัตว์ปีก น้ำตาล ข้าวโอ๊ต ธัญพืช และผลิตภัณฑ์อื่นๆ ของยูเครน

สวิริเดนโกกล่าวว่ายูเครนจะยังคงทำงานเพื่อยกเลิกนโยบายชั่วคราวที่ "ขัดต่อการเปิดเสรีทางการค้า" ในปัจจุบัน สหภาพยุโรปคิดเป็น 65% ของการส่งออกสินค้าของยูเครน และ 51% ของการนำเข้าสินค้าของยูเครน

ตามแถลงการณ์ที่เผยแพร่บนเว็บไซต์ของคณะกรรมาธิการยุโรปเมื่อวันที่ 13 ตามผลการลงคะแนนของรัฐสภายุโรปและมติของคณะมนตรีสหภาพยุโรป สหภาพยุโรปจะขยายนโยบายการให้สิทธิพิเศษแก่สินค้าที่ได้รับการยกเว้นภาษีของยูเครนที่ส่งออกไปยังสหภาพยุโรปออกไปเป็นเวลาหนึ่งปี โดยนโยบายการให้สิทธิพิเศษในการยกเว้นภาษีปัจจุบันจะสิ้นสุดลงในวันที่ 5 มิถุนายน และนโยบายการให้สิทธิพิเศษทางการค้าที่ปรับปรุงแล้วจะเริ่มใช้ตั้งแต่วันที่ 6 มิถุนายนถึง 5 มิถุนายน พ.ศ. 2568

เมื่อคำนึงถึง “ผลกระทบเชิงลบ” ของมาตรการการเปิดเสรีทางการค้าในปัจจุบันต่อตลาดของประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปบางประเทศ สหภาพยุโรปจึงได้ตัดสินใจที่จะนำ “มาตรการป้องกันอัตโนมัติ” มาใช้กับการนำเข้า “ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรที่มีความอ่อนไหว” จากยูเครน เช่น สัตว์ปีก ไข่ น้ำตาล ข้าวโอ๊ต ข้าวโพด ข้าวสาลีบด และน้ำผึ้ง

มาตรการ “การป้องกันอัตโนมัติ” ของสหภาพยุโรปสำหรับการนำเข้าสินค้าจากยูเครนกำหนดว่าเมื่อการนำเข้าสัตว์ปีก ไข่ น้ำตาล ข้าวโอ๊ต ข้าวโพด ข้าวสาลีบด และน้ำผึ้งจากยูเครนของสหภาพยุโรปเกินค่าเฉลี่ยรายปีของการนำเข้าตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2564 ถึง 31 ธันวาคม พ.ศ. 2566 สหภาพยุโรปจะเปิดใช้งานโควตาภาษีนำเข้าสำหรับสินค้าข้างต้นจากยูเครนโดยอัตโนมัติ

แม้ว่าการส่งออกของยูเครนโดยรวมจะลดลงอันเป็นผลจากความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน แต่สองปีหลังจากการดำเนินนโยบายเสรีทางการค้าของสหภาพยุโรป การส่งออกของยูเครนไปยังสหภาพยุโรปยังคงมีเสถียรภาพ โดยการนำเข้าจากยูเครนไปยังสหภาพยุโรปมีมูลค่า 22,800 ล้านยูโรในปี 2566 และ 24,000 ล้านยูโรในปี 2564 แถลงการณ์ดังกล่าวระบุ